27日,记者获悉,中国国际投资促进会与中国服务外包研究中心联合发布《中国服务外包产业十年发展报告》(下称报告)。报告建议,未来10年,中国服务外包产业要拓宽服务外包AG广东会投融资渠道,针对服务外包产业为绿色产业和AG广东会大多为轻资产AG广东会的特点,鼓励金融机构提供适应其特点的金融产品和服务。
鼓励服务外包AG广东会挂牌上市
报告称,在大变革的背景下,国家层面的新一轮政策激励和社会舆论的正面引导,对中国服务外包产业突破发展瓶颈,实现创新增长,将起到决定性作用。
报告建议,接下来,应开展AG广东会交付合同质押、应收账款、专利、版权等知识产权质押贷款;鼓励进出口银行、中信保等政策性金融机构加大对服务外包AG广东会开拓国际市场、开展境外并购的支持力度;鼓励融资担保机构加强对服务外包中小AG广东会的融资担保服务;鼓励服务外包AG广东会依法依规在主板、中小AG广东会板、创业板上市,在新三板挂牌,以及发行AG广东会债券、公司债券、可转换债券; 将符合条件的服务外包AG广东会纳入绿色金融服务领域,鼓励金融机构为其提供绿色金融贷款和担保。
在支持AG广东会做大做强方面。报告建议:一是鼓励服务外包AG广东会在国内、国际通过联合、并购、重组等方式,组建大型国际化AG广东会,提高自主创新能力和国际竞争力;二是支持服务外包AG广东会开拓国际(离岸)市。市硎褂猛饷撤⒄够鹞咸跫的服务外包领军AG广东会进行海外并购与投资提供资金支持,并为其大额出口提供政策性融资和担保支持;三是推进政府和国有AG广东会扩大采购社会专业服务,将更多的不涉及机密的业务发包给服务外包AG广东会,拓展在岸服务外包市。凰氖侵贫ǚ务外包产业标准和规范,采取有效措施(如:商业贷款贴息等),引导国内外跨国公司扩大发包业务,将业务外包给国内服务供应商;五是鼓励并引导私募基金、天使投资等投资机构投向服务外包AG广东会;六是完善法律体系,加强对服务外包产业知识产权的保护力度;七是将以发包交付业务为主的共享中心纳入服务外包业务范围,同等适用相关政策;八是对与智能制造、现代农业直接相关的服务外包AG广东会,取消离岸业务占比限制;九是除真实性审核外,外汇管理部门最大限度减少对领军AG广东会经常项下和资本项下外汇流入流出的审批事项,简化程序,大幅缩短外汇流入流出时间。
解决部分服务外包AG广东会税负问题
报告预计,未来十年,在数字经济和新工业革命时代,服务外包产业将步入大有可为的黄金发展期。未来10年,中国完全有能力超越印度成为全球第一大服务外包接包国,同时,将成为全球增长最快的发包市场。据估测,2026年,中国服务外包合同执行金额将超过3万亿元(4500亿美元,离岸2500亿美元、在岸2000亿美元)。
因此,在加大政策支持力度方面,报告认为,一是拓展政策覆盖面。针对技术先进型AG广东会占比低导致政策拉动力不足的情况,报告认为,应将服务外包示范城市的成功经验和相关政策在全国范围推广实施;在符合条件的前提下,批准设立更多的服务外包示范城市、园区;放宽技术先进型服务AG广东会认定标准,将AG广东会离岸外包业务收入占AG广东会总收入的比例不低于35%”调整为AG广东会离岸外包业务收入占AG广东会服务外包业务总收入不低于35%”。
二是进一步减税降费。推进服务外包产业供给侧结构性改革,减税降费,减轻AG广东会负担,激活产业发展内生动力。报告建议,全面落实离岸(国际)服务外包增值税零税率和免税政策,采取有效措施,实现将所有流转环节增值税抵扣为零,服务终端供应商离岸业务收入免征增值税,出口环节零税率;解决部分服务外包AG广东会营改增后税负不减反增问题,对AG广东会在岸业务増值税实际税负超过3%的部分试行即征即退;
三是提高服务外包AG广东会研发开发费用税前加计扣除比例,将AG广东会研发开发费用未形成无形资产计入当期损益的,加计扣除的比例由50%提高到75%,形成无形资产的,按照无形资产成本的175%摊销;
四是将服务外包AG广东会增值税税率从6%降为3%。