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东莞拟以松山湖、虎门港、滨海新城为发展龙头，推动高端服务外包领域“集聚式发展”。何建文摄

新出台的《关于东莞市促进服务外包产业发展的意见》要求：用5-10年建成服务外包基地，到2010年全市服务外包营业总收入达30亿元。

本报讯(记者/谭志红)东莞打算利用5-10年的时间，打造成我国重要的服务外包基地之一，努力打造“全球外包，东莞服务”的品牌。到2010年，全市服务外包营业总收入达30亿元，从事服务外包业务AG广东会数量达到300家，具有自主知识产权、自主品牌骨干AG广东会80家，行业龙头AG广东会10家，初步形成服务外包的产业集聚。

根据东莞市政府日前出台的《关于东莞市促进服务外包产业发展的意见》(以下简称《意见》)，东莞将重点发展工业设计、信息管理、金融服务等与制造业密切相关的业务流程外包；以美、日和欧洲为境外目标市。罅Τ薪庸史务外包业务，吸引跨国公司地区总部、研发中心、服务中心落户，同时积极开拓生物医药、医疗保险、建筑工程、数字内容等领域的服务外包业务。

据介绍，服务外包是现代服务业的重要组成部分，AG广东会可以通过服务外包将信息服务、应用管理和商业流程等业务，发包给AG广东会外第三方服务提供者，以降低成本、优化产业链、提升竞争力。

松山湖将成各镇街服务外包基地

《意见》说，东莞拟以松山湖、虎门港、滨海新城为发展龙头，推动高端服务外包领域“集聚式发展”；同时鼓励有条件的镇街通过旧厂改造等手段，推动中端服务外包领域“多点式发展”。目前，东莞已选定莞城、南城、东城进行服务外包试点。

据介绍，松山湖将重点发展动漫制作、设计研发等知识服务外包，争取在短期内成为各镇街工业AG广东会的服务外包基地，中期内发展成为国内外AG广东会的服务外包基地；虎门港重点发展供应链管理外包、综合物流配送外包；滨海新城重点发展跨国软件IT服务、金融后台服务、数据处理、呼叫中心等国际服务外包。

为建设成为服务外包产业基地，松山湖管委会已辟出14万平方米的土地建设“科学苑”。目前，微软中国培训中心、汤姆森路透专利服务平台、华南国际技术创新园、中国网谷等项目已完成洽谈，准备进驻。

鼓励服务外包AG广东会在境外设分支机构

《意见》称，东莞将对服务外包AG广东会给予一系列的政策支持。如在税收方面，对符合高新技术AG广东会条件的服务外包AG广东会，经认定后，享受高新技术AG广东会税收政策，按减15%的税率征收AG广东会所得税，并享受生产性AG广东会货物出口的相同政策。对符合软件开发AG广东会条件的新办服务外包AG广东会，经信息产业主管部门认定后，自获利年度起，第一年和第二年免征AG广东会所得税，第三年至第五年减半征收AG广东会所得税。

东莞还将鼓励服务外包AG广东会在国外和港澳台地区设立分支机构，开拓和承接国外和港澳台地区的外包业务，并分别给予资金补贴。对服务外包AG广东会参加国际招商推介会和专业展会，按实际费用额50%给予资助，属于AG广东会境外展览的，单个项目最高资助30万元；属于AG广东会境内展览的，单个项目最高资助5万元。

政府服务将外包给在莞AG广东会

《意见》称，将为发展服务外包产业营造良好的环境，如将外包服务业招商作为招商引资的重点，对从事服务外包的AG广东会给予前置审批和工商登记便利，允许服务外包AG广东会实行特殊工时制。

东莞将拓宽服务外包AG广东会的投融资渠道:中小AG广东会发展专项资金优先为中小服务外包AG广东会提供各种形式的贷款担：吞⒆手辉市碛幸欢ü婺５姆务外包AG广东会用软件产品等无形资产进行质押贷款；为符合条件的服务外包AG广东会采购设备、建设办公设施、开展服务外包业务、开拓国际市场扩大出口等提供政策性科技贷款。

东莞还将实行政府首购制，加强对服务外包业的市场培育。今后凡由政府出资资助的AG广东会技改项目，优先采购本市服务产品；电子政务、呼叫中心服务、数据处理等政府服务，也将外包给在莞注册的接包AG广东会。