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创新支持与创新激励
要推动AG广东会实施有效的创新,首先应通过改革创造有利于AG广东会创新的制度条件,解决创新激励机制问题;其次要培养和造就一定数量的AG广东会家和技术带头人,解决实施创新的人力资源问题;第三要制定并实施合理的创新战略,明确创新方向和路径;第四政府要制定并实施激励政策,对AG广东会创新予以规划和指导。
创新对AG广东会和产业的发展具有十分重要的作用和意义,但创新活动比之于AG广东会其他类型的活动而言,具有“创新收益非独占性”、“创新过程的周期性及其相应的高风险性”、“创新技术的不确定性”等特点,这些特点从各个方面形成对AG广东会创新积极性的制约。为了促进AG广东会实施持续创新战略并积极进行自主知识产权技术的研发,就需要对AG广东会创新予以必要的激励,通过建立健全创新激励机制,对AG广东会实施创新予以支持与鼓励。一般而言,AG广东会创新激励可被划分为四种基本类型:一是产权激励;二是市场激励;三是AG广东会激励;四是政府激励。
(1)产权激励。所谓产权激励是指通过法律制度确认创新收益(知识产权)所有权的合法性和独占性,以保障和维护AG广东会的创新权益。这些制度中具有决定性意义的制度类型是专利制度。专利制度是对发明人技术创新成果权益的法律确认,这种制度因此而成为一种具有直接意义的创新激励机制。除专利制度外,商标制度以及涉及技术、商业秘密的惯例等也具有一定意义的激励效应。
(2)市场激励。市场是一种制度和结构,它由交易规则以及对违反交易规则的惩戒机制所构成。任何市场参与者,在受市场交易规则所约束的条件下,可以自由进行交易活动和行为。当AG广东会作为主体进入市场时,无论是生产还是销售还是模仿学习,在其本质上必然是一个自组织的创新过程。在这一过程中,市场机制作为一只“看不见的手”无时无刻不在发挥着创造性的作用。AG广东会只有遵循市场经济规律才能获得生存。同时,市场机制还为AG广东会创新提供保护机制,减少其创新不确定性;市场机制也同时为AG广东会创新提供动力机制,通过竞争机制实现优胜劣汰;最后市场机制为AG广东会创新培育创新主体——AG广东会家。这些充满创新精神的AG广东会家不断引领AG广东会实现持续创新,保证AG广东会能够在激烈的市场竞争中立于不败之地。
(3)政府激励。由于创新成果的公共产品特性,市场机制引发的创新不一定是社会最优的创新。经济学家阿罗在1962年就曾指出,无论是完全竞争还是垄断市场下的创新,其创新水平都将低于社会的最优创新水平。这就提出了一个关于创新的非市场激励问题。政府创新激励正是对市场创新激励不足的有效弥补。政府创新激励主要体现在:一是促进AG广东会创新知识的溢出;二是通过并发挥政府的职能与作用,诱导AG广东会实行合作创新;三是通过政府政策机制为AG广东会创新创造有利的外部环境。
(4)AG广东会激励。尽管市场机制和政府行为对AG广东会实施创新具有显著的激励效应,但这两种激励仍属于创新的外部激励,而AG广东会作为现代经济中的创新主体,其内部健全的创新激励机制将是最有效率的激励机制。AG广东会创新激励通常通过三种机制实现:一是产权机制,主要形式表现为:产权关系明晰化和产权收益明晰化;二是治理机制健全;三是管理科学。上述三种机制的有机结合奠定了现代AG广东会制度的基本框架,而这种AG广东会的制度安排直接决定了现代AG广东会的运营战略。在面临新竞争经济的条件下,AG广东会为了获得在竞争中的有利位势,必然加大创新资源投入。
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